TBMM’ye sunulan “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesi” kanun teklifiyle, PKK/KCK’nin silah bırakması ve faaliyetlerini tamamen sonlandırması sürecine ilişkin kapsamlı yasal düzenlemeler öngörülüyor. Teklif; soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerinden silah bırakma mekanizmasına kadar birçok başlıkta yeni hükümler içeriyor.

Teklife göre düzenleme; PKK/KCK’yi kuran, yöneten, örgüte üye olan, bilerek yardım eden, propaganda yapan kişiler ile örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen suçları kapsıyor. Örgüt lehine işlenen terörün finansmanı suçları da kapsam dahilinde yer alıyor.

FETÖ ve kasten öldürme suçları kapsam dışında

Kanun teklifinde FETÖ’ye ilişkin suçlar düzenlemenin dışında tutulurken, PKK/KCK kapsamında olsa dahi kasten öldürme suçları kapsam dışı bırakılıyor. Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve ağırlaştırılmış müebbet veya müebbet hapis cezasını gerektiren bazı suçlar da tekliften yararlanamayacak.

Süreç MGK onayıyla başlayacak

Teklife göre, PKK/KCK’nin silah bıraktığı ve faaliyetlerini tamamen sonlandırdığı önce güvenlik kurumlarınca tespit edilecek. Bu tespit, Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edildikten sonra karar Resmî Gazete’de yayımlanacak.

Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin ise MGK kararının yayımlanmasının ardından 6 ay içinde yazılı başvuruda bulunması gerekecek.

Soruşturma ve infazlarda erteleme

Devam eden soruşturma ve davalar ilgili savcılık ve mahkemeler tarafından değerlendirilecek. Başvurular Cumhuriyet Başsavcılıklarına veya yetkilendirilecek kurumlara yapılabilecek.

Teklifte, en fazla 15 yıl hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmanın 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis veya müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenebilmesi öngörülüyor.

Aynı süreler kesinleşmiş hapis cezalarının infazı için de uygulanacak. Buna göre 15 yıl ve altındaki cezaların infazı 5 yıl, daha ağır cezaların infazı ise 10 yıl ertelenebilecek.

Yeni suç işlenmezse dosyalar kapanabilecek

Erteleme süresi boyunca yeni bir suç işlenmemesi halinde devam eden soruşturma ve davalar hakkında düşme veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilebilecek. Kesinleşmiş cezalar ise infaz edilmiş sayılacak. Erteleme süresince dava ve ceza zamanaşımı işlemeyecek.

Hak yoksunlukları kaldırılabilecek

Teklifte, kanunun uygulanmasını takip edecek kurulun belirli sürelerin ardından gerekli görmesi halinde mahkemeden hak yoksunluklarının kaldırılmasını talep edebilmesine de imkan tanınıyor. Bunun için 5 yıllık ertelemelerde en az 2 yıl, 10 yıllık ertelemelerde ise en az 3 yılın geçmiş olması şartı aranacak.

Süreci kurul ve TBMM komisyonu izleyecek

Kanunun uygulanması, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında oluşturulacak kurul tarafından takip edilecek. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanları ile MİT Başkanı, MGK Genel Sekreteri ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri yer alacak. Ayrıca TBMM bünyesinde 17 üyeden oluşacak bir İzleme Komisyonu kurulacak.

Silah bırakma usulü ortak düzenlemeyle belirlenecek

Silahların teslim edilmesi ve kayıt altına alınmasına ilişkin usul ve esaslar ise Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından ortak hazırlanacak düzenlemeyle belirlenecek. Teklif, sürecin hukuki ve idari çerçevesini ayrıntılı biçimde düzenlemeyi amaçlıyor.